威遠縣人民政府辦公室關于印發《威遠縣落實〈內江市開展“營商環境提升年”活動進一步優化營商環境的二十條措施〉責任清單》的通知
發布時間:2019-06-05 來源:縣政府辦公室 閱讀次數:787 【字體:

威府辦函[2019]24號

各鎮人民政府,縣級各部門:
  為貫徹落實《內江市開展“營商環境提升年”活動進一步優化營商環境的二十條措施》(內府辦函〔2019〕22號)要求,全面開展“營商環境提升年”活動,持續推動優化營商環境的各項政策措施落地落實,經縣政府同意,現將《威遠縣落實〈內江市開展“營商環境提升年”活動進一步優化營商環境的二十條措施〉責任清單》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

  附件:威遠縣落實《內江市開展“營商環境提升年”活動進一步優化營商環境的二十條措施》責任清單


威遠縣人民政府辦公室    
2019年6月5日    



附件

威遠縣落實《內江市開展“營商環境提升年”活動進一步優化營商環境的二十條措施》責任清單

 

序號政策措施重點任務牽頭單位責任單位完成時限
一、營造更加開放便利的市場環境
(一)提高市場開放程度全面實施《市場準入負面清單(2018年版)》。縣發展改革局、縣商務經濟合作局縣級各部門、各鎮2019年12月
全面規范市場準入程序,除法律法規規定的審查環節外一律取消。全面清理審批事項,除法定目錄外一律取消。縣行政審批局
全面開放市場,除涉密和特定重大技術工程外的招標限制。縣公共資源交易中心
(二)增強企業投資信心制定構建“親”“清”新型政商關系的“正面清單”“負面清單”。全面推進公平競爭審查制度,開展縣本級產業政策專項清理。縣發展改革局縣級各部門、各鎮2019年12月
建立涉企政策制定征求民營企業意見、涉企會議邀請民營企業家列席制度。縣市場監管局
(三)優化公共服務供給統籌建設鄉鎮便民服務中心、村(社區)便民服務代辦點,推動審批服務事項下沉,推行“服務點+自助服務終端+集成服務”模式,標準化打造一批基層便民服務示范點。縣行政審批局縣級各部門、各鎮2019年12月
(四)清理規范中介服務清理規范各類中介服務機構,開設“網上中介超市”,縮短服務時限,強化行業監管。縣民政局、縣發展改革局、縣自然資源規劃局、威遠生態環境局縣級各部門、各鎮2019年12月
依法整治“紅頂中介”,取消違法違規收費、降低收費標準。縣發展改革局、縣市場監管局縣級各部門、各鎮
二、營造更加高效便民的政務環境
(五)全面優化政務服務深入推進“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”審批服務,持續開展“減證便民”行動。著力提升“互聯網+政務服務”水平,打通數據通道,加快統一身份認證、證照數據、辦事材料和政務信息共享服務,實現線上線下融通辦理。2019年底前,70%以上政務服務事項“一窗受理”,市縣兩級政務服務事項網上可辦率達到100%,企業和群眾到政府辦事所提供的材料減少60%以上。縣行政審批局、縣委編辦、縣司法局縣級各部門、各鎮2019年12月
(六)提高網絡理政效能加快推進四川省(威遠)一體化政務服務平臺、“互聯網+監管”平臺、內江信用信息共享平臺、政務信息共享交換平臺的建設和應用,構建“六個統一平臺”智慧型政務服務體系,各級各部門已建信息平臺與“六個平臺”互聯互通。加強涉企訴求大數據分析,網絡理政工作實現回復辦理率達95%以上,群眾訴求解決率超過90%,群眾滿意率90%以上。縣政府辦公室、縣經濟和信息化局、縣行政審批局、縣委網信辦、縣發展改革局、縣財政局縣級各部門、各鎮2019年12月
(七)優化企業不動產登記完善信息平臺,規范登記申請,優化工作流程,啟動我縣不動產登記事項“60分鐘辦結”試點,對司法機構的查(解)封、不動產登記查詢、不動產登記證明注銷等事項實行60分鐘辦結,其余登記壓減至受理之日起5個工作日內辦結。縣自然資源規劃局縣級各部門、各鎮2019年10月
三、營造更加惠企降本的投資環境
(八)提升開辦企業便捷度優化企業開辦流程,壓減企業開辦時間,實現全縣范圍內企業開辦時間壓減至5個工作日以內。簡易注銷公告期屆滿無異議的在3個工作日內作出準予簡易注銷決定。推行“首證通”模式,市場主體開辦時在市場監管、城管執法等部門申請獲得的首個審批許可(備案核定)可作為“首證”,以“首證”作為審批辦理“后證”(審批許可、備案核定、書面承諾)的依據,將證前現場審查改為證后核查。縣市場監管局、縣稅務局、縣公安局、縣人力資源社會保障局、縣行政審批局縣級各部門、各鎮2019年11月
(九)推進工程建設項目審批制度改革全面開展工程建設項目審批制度改革,全面實行“一張藍圖、一個系統、一個窗口、一張表單、一套機制”。重構工程建設項目審批服務新模式,實現“前臺綜合受理、后臺分階段辦理、材料網上流轉、窗口統一出件”。2019年,施工許可證辦理時限壓減至5個工作日,全縣范圍內工程建設項目審批時限壓減至120個工作日。縣住房城鄉建設局、縣自然資源規劃局、縣行政審批局縣級各部門、各鎮2019年12月
(十)深化投資審批制度改革優化審批服務流程,推動投資項目“最多跑一次”。創新開展“多評合一”“多圖聯審”“并聯評價”“區域評估”等,重點推動投資項目在立項階段的聯合評價上取得突破,推動實現各園區投資項目“一章入園”“一枚印章管審批”,評估評審時限縮短50%以上。縣發展改革局、縣自然資源規劃局、縣行政審批局縣級各部門、各鎮2019年12月
(十一)提升企業信貸獲得質效持續擴大融資規模、提高融資擔保能力、推動信貸產品創新,合力降低融資成本。持續督促有關金融機構堅決取消各類違規手續費并查處違規收費行為。2019年,實現政府性融資擔保機構業務縣域全面覆蓋,基本實現“兩增兩控”目標。縣政府辦公室、人行威遠縣支行、縣財政局縣級各部門、各鎮2019年12月
(十二)推動企業降本增效全面落實國家收費降費清理政策,貫徹執行《四川省涉企行政事業性收費目錄清單》,嚴格執行國家減稅降費政策,進一步減輕企業稅費負擔。縣財政局、縣稅務局縣級各部門、各鎮2019年12月
加大收費降費清理,嚴格落實涉企收費“一張清單”。嚴格落實國家減稅降費政策,進一步減輕企業稅費負擔。縣稅務局、縣經濟和信息化局縣級各部門、各鎮2019年12月
(十三)優化用能報裝服務供電方面:用電報裝辦理時限壓減至低壓居民用戶7個工作日、低壓非居民用戶15個工作日、高壓單電源用戶30個工作日、高壓雙電源用戶50個工作日。縣經濟和信息化局、國網威遠供電公司縣級各部門、嚴陵鎮2019年9月
供氣方面:將供氣報裝辦理時限壓減至15個工作日。城區普通工商客戶30個工作日內完成安裝并通氣;距離中壓管道1公里范圍內,50個工作日完成工程并交驗;距離中壓管道1公里以外范圍,90個工作日內完成工程并交驗。縣住房城鄉建設局、威遠港華燃氣有限公司縣級各部門、嚴陵鎮2019年9月
供水方面:中心城區辦理時限壓縮至50戶內的工程37個工作日,50戶至300戶的大工程45個工作日,300戶以上的特大工程雙方約定時間完成供水安裝及驗收;縣城辦理時限壓縮至25個工作日。縣住房城鄉建設局、威遠清溪水務有限公司縣級各部門、嚴陵鎮2019年9月
(十四)建設創新創業平臺加快創新創業載體建設,推動落地一批創新創業服務機構和知名孵化器,打造一流的全過程科技孵化服務鏈條。縣經濟和信息化局、縣人力資源社會保障局縣級各部門、各鎮2019年12月
四、營造更加規范公正的法治環境
(十五)加快建設“信用威遠”探索推進信用信息共享平臺建設,盡早實現各部門信用信息共享共用。建立企業信用“紅黑名單”,一月一通報。對列入“紅名單”的主體,構建“守信者一路綠燈”的守信聯合激勵機制。開展信用修復工作,鼓勵“黑名單”主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復信用。縣發展改革局縣級各部門、各鎮2019年12月
(十六)加快推進“互聯網+監管”深化權力清單、責任清單應用,推進權力清單和責任清單“兩單融合”。依托“一體化政務”平臺,推進跨部門聯合監管和“互聯網+監管”。2019年底,實現“雙隨機、一公開”覆蓋率100%、公開率100%,年內隨機選取的常規稽查對象數占比不低于80%。縣行政審批局、縣委編辦、縣市場監管局、縣司法局縣級各部門、各鎮2019年12月
(十七)依法保障企業合法權益加大知識產權保護力度,建立產權保護工作年度報告制度并接受社會監督,知識產權行政執法案件結案率達到95%以上。加強商業糾紛解決平臺、制度建設,完善訴訟與調解對接、仲裁與調解對接、公證與調解對接機制,及時高效處理企業投訴,涉企投訴糾紛結案率達80%以上。縣市場監管局、縣科學技術局、縣司法局縣級各部門、各鎮2019年12月
五、健全更加科學完備的制度體系
(十八)健全完善組織領導體系建立由縣政府常務副縣長牽頭的優化營商環境工作聯席會議制度,統籌優化營商環境系列政策制定,督導落實各項任務措施,定期開展協調調度。縣政府辦公室縣級各部門、各鎮2019年12月
(十九)健全完善制度體系建立威遠縣優化營商環境通報制度,對與優化營商環境背道而馳的典型案例進行點評通報。實施“企業服務日”制度,每季度首月的15日為威遠企業服務日,通過現場辦公、實地調研、召開企業家懇談會等方式,收集企業訴求,制定問題清單,逐一予以解決。 建立企業投訴快速受理和查處機制,充分發揮四川省(內江)企業維權服務平臺作用,精準發現、查處影響營商環境的各類問題,確保損害營商環境的投訴舉報于5個工作日內答復,逐步建立與紀檢監察機關的信息共享、線索移交、查處曝光機制。縣政府辦公室、縣市場監管局縣級各部門、各鎮2019年12月
(二十)做好營商環境評價工作積極參加省上部署的營商環境評價工作。積極對接省營商環境評價機制,探索建立我市營商環境評價機制。縣發展改革局、縣統計局、縣行政審批局縣級各部門、各鎮長期
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